ЩОДО ПОВНОТИ І ОБ'ЄКТИВНОСТІ ОЦІНЮВАННЯ РОБОТИ КЕРІВНИКІВ КОМУНАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ.
№ 16 від 18 лютого 2017 р.
Голові Вінницької обласної ради А.Олійнику
Депутатам Вінницької обласної ради
Оцінка діяльності керівників підприємств, установ та організацій – об’єктів спільної власності територіальних громад Вінницької області, управління якими здійснює обласна Рада, має на меті отримання повної та достовірної інформації щодо того:
- як реалізується/не реалізується державна політика у відповідній галузі,
- чи раціонально використовується комунальна власність,
- на що використовуються бюджетні кошти,
- як надаються послуги (обсяг, якість, доступність) відповідними підприємствами, установами та організаціями.
Підприємства, установи та організації, як об’єкти спільної власності, можуть виконати свої статутні завдання лише у випадку, коли власник (Рада), уповноважений ним орган (підрозділ ОДА) та керівник - спільно виконають всі свої обов’язки щодо об’єкта комунальної власності. Тому оцінювання і є тим місцем, де вищезазначені відповідальні особи та органи надають власникам комунальної власності (жителям Вінницької області) звіт про виконану роботу в межах компетенції.
Тому лише звіт керівника комунального закладу не може дати відповіді на вищепоставлені питання щодо мети оцінювання, а перетворюється на:
- неповне або упереджене інформування (дезінформування) власників-жителів територіальних громад області,
- механізм усунення неугодних керівників,
- корупційну схему отримання від керівників плати за позитивний результат оцінювання.
Народна Армія Спасіння Вінниччини неодноразово зверталася до обласної Ради з цього приводу, але наші пропозиції ігноруються.
Таке становище не може продовжуватись далі. Нинішній порядок оцінювання керівників Вінницькою обласною Радою грубо порушує ст. 2, 3, 5, 6, 7 Закону України «Про інформацію», що приводить до неможливості отримання власниками (жителями області) повної та достовірної інформації про те, як використовувалась обласна комунальна власність в 2016 році у Вінницькій області і куди були витрачені сотні мільйонів гривень платників податків.
Тому пропонуємо Вінницькій обласній Раді негайно внести зміни до порядку оцінювання керівників і проводити його за схемою: звіт власника (Рада) - звіт уповноваженого ним органу (підрозділу ОДА) – звіт керівника підприємства, установи чи організації.
Якщо ця законна пропозиція буде проігнорована, ми оскаржуватимемо результати оцінювання за 2016 рік в судовому порядку і закличемо власників комунальної власності Вінницької області змусити Вінницьку обласну Раду надати їм достовірну і повну інформацію щодо використання комунальної власності та бюджетних коштів за 2016 рік.
За дорученням Правління Вінницької ОГО «Народна Армія Спасіння Вінниччини»
Керівник Департаменту з надання правової допомоги та інформації Вінницької ОГО «Народна Армія Спасіння Вінниччини» Іващенко В.М.